В середине 80‑х случилась моя первая большая журналистская командировка. Она была «на Севера», а одной из остановок по пути стал Норильск. Помню, выйдя из гостиницы слишком знойным для тех мест июньским днём, оказалась, словно внутри песчаной бури – город укутало желтоватое марево. Люди двигались короткими перебежками, прикрывая лица – кто чем. К середине дня смог чуть рассеялся, но ощущение «песка во рту» не проходило. Пробегавший мимо прохожий вполне буднично объяснил: комбинат чадит…
…«Папа, я задыхаюсь, помоги», — девочке повезло родиться в эпоху мобильников, и папа успел на помощь. С этого жуткого эпизода начинается расследование «Важных историй» (Автор: Полина Ужвак), свидетельствующее о том, что и 35 лет спустя дышать в Норильске по-прежнему нечем.
Впрочем, кое-какие изменения всё-таки налицо. Путинское государство нашло свой способ бороться с вредными выбросами: совершенствовать статистику на бумаге, ничего не меняя в реальной жизни тех, кто вынужден ежедневно вдыхать ядовитые пары, болеть и умирать из-за плохой экологии. Норильск чадит. Цифры чудят. Как это происходит, выяснили журналисты, изучив данные о загрязнении воздуха в России и поговорив с экспертами-экологами из разных регионов.
Житель Норильска Рамиль Садрлиманов, папа девочки, едва не задохнувшейся от паров оксида серы на улице, после того случая взялся за дело сам. Вместе с другом они начали замерять воздух прибором, полученным в подарок от Всероссийского общества охраны природы, и сертифицированным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. В июльских замерах содержание диоксида серы превосходило ПДК в 16,6 раза, сероводорода — в 30 раз, меркаптанов — в 51 раз, а углеводорода вообще в 149 раз. (ПДК – предельно допустимая концентрация, установленная главным санитарным врачом России для 716 загрязняющих веществ – ред.)
Однако принимать информацию от жителей не торопятся ни Роспотребнадзор, ни руководители предприятий. Представитель «Норникеля», которого цитируют «Важные истории», на встрече с общественниками и экологами, сказал, что приведенные выше замеры «сделал какой-то непонятный блогер». А Роспотребнадзор свою позицию объяснил так: даже если прибор сертифицирован, вдруг они не соблюдали правила забора проб воздуха — можно несколько дней прогонять воздух через прибор и потом показать превышение в 500 раз, или поднести прибор к выхлопной трубе? Сам же Роспотребнадзор публикует данные о загрязнении воздуха только раз в месяц. Согласно этой информации, в июне, к примеру, все вещества находились в пределах нормы, кроме диоксида азота, содержание которого превышало ПДК в 2,3 раза, и меди — в 1,4 раза.
Независимые замеры проводят жители многих городов с крупными предприятиями. Чего не скажешь об официальных ведомствах. Журналисты выяснили, что в 2019 году государственные наблюдения за загрязнением атмосферы – основную их часть осуществляет Федеральная служба по мониторингу окружающей среды (Росгидромет) — охватили только пятую часть всех российских городов. Причем в пределах одной зоны мониторинга замеряют не больше 34 различных веществ. Это данные из обзора о работе Росгидромета за 2020 год. Тем временем количество опасных загрязнителей, может, по свидетельству эколога из башкирского Стерлитамака Ольги Баландиной, достигать нескольких сотен. «У нефтехимического завода, — приводит её слова автор расследования, — основной выброс — метанол (сильный яд, который поражает нервы и сосуды, вызывает кашель, головокружение, головную боль, тошноту, может стать причиной нарушения зрения — ред.). Росгидромет его не ловит». К тому же, ведомство анализирует качество воздуха несколько раз в день, хотя основные выбросы многие предприятия делают под покровом ночи.
О том, что государственные информационные системы экологической безопасности много чего не ловят, свидетельствуют и приводимые в журналистском расследовании результаты аудита, проведенного в 2020 году Счётной палатой. Аудиторы посчитали, что Минприроды за десять лет так и не разработало единую систему экологического мониторинга. Аналитики Счётной палаты сомневаются, что в ближайшее время мы увидим объективную картину загрязнений, особенно, учитывая, что основным источником данных будет все тот же Росгидромет, чей уровень технического оснащения не отвечает современным международным стандартам. А пока, как следует из таблицы «Важных историй», в России в два раза чаще умирают от загрязнения воздуха, чем в развитых странах.
Автор расследования вместе с экспертами-экологами анализирует действующую с 2017 года федеральную программу «Чистый воздух» (проект охватывает 12 городов). Разработчики хотят добиться улучшений через снижение общего объема выбросов. С чем не согласны экологи, считающие принципиальным вопрос токсичности, а не объема: что опаснее — гора песка или маленькая ампула цианистого калия?
И, наконец, главная беда – снижение нормативов. Росприроднадзор, по информации журналистов, ослабляет ПДК последние 20 лет. Именно с этим, а не с улучшением экологии, как убедительно доказывается в журналистском расследовании, связано сокращение числа городов с высоким уровнем загрязнения. Взять, к примеру, высокотоксичный канцерогенный формальдегид. Если его концентрация в воздухе сильно превышает предельно допустимые значения, это вредит центральной нервной системе человека и органам зрения. На бумаге количество загрязненных формальдегидом городов в последние годы резко снизилось. А если брать в расчет более строгие старые нормативы, с 2003 года выросло на треть. По данным Росгидромета, за последние пять лет предприятия увеличили выбросы загрязнителя на 44 процента, не превышая при этом установленных нормативов. Аналогичная ситуация с диоксидом азота. Для него, значения допустимых концентраций, по данным «Гринпис», увеличили в два раза, для метилмеркаптана — в 660 раз. В итоге ПДК метилмеркаптана оказалась выше порога чувствительности. Он резко пахнет, что может приводить к обморокам и даже остановке дыхания. Диоксид азота и в невысокой концентрации может вызвать кашель и нарушения дыхания, а при длительном воздействии на детей повышает у них риск заболевания бронхитом.
Сейчас штраф за нарушение правил охраны атмосферного воздуха для юридических лиц составляет всего 100 тысяч рублей. Ослабление ПДК позволяет предприятиям избегать и этой незначительной ответственности. Человеку, доказать, что его проблемы со здоровьем связаны с вредными выбросами, стало ещё сложнее – для этого нужно проводить замеры рядом с домом. Как заметила в интервью «Важным историям» специалист департамента исследований и экспертиз российского отделения «Гринпис» Елена Васильева, «хоть задохнись, не докажешь, что вред здоровью нанесен выбросами, потому что по нормативам превышения их концентрации нет». По мнению эксперта, получить данные о качестве воздуха рядом с каким-то предприятием очень сложно, «система государственного контроля трансформируется, разрушаясь, а общественный контроль сейчас возможен на уровне „идет ли дым из трубы“».
Журналисты направили запросы в Росгидромет и Роспотребнадзор. Не получив ответов на момент публикации, изучили, что в 2019 году Роспотребнадзор отвечал по поводу ослабления ПДК российскому отделению «Гринпис». Тогда в ведомстве ссылались на токсиколого-гигиенические и эпидемиологические исследования и анализ международного опыта, но подтверждающие документы предоставить отказались.
Актуальность и важность экологической темы на фоне потопов, засухи и пожаров, прокатившихся этим летом по миру — от Греции до Якутии и Канады — очевидна. В выпущенном на днях 1300-страничном исследовании международной группы учёных, работавших под эгидой ООН, впервые сделан однозначный вывод: климат резко меняется по вине человека. Генсек ООН Антониу Гутерриш назвал этот отчёт «красным кодом для человечества». Ответственные за экологию российские ведомства, видимо, пребывают в каких-то других, «токсиколого-гигиенических» измерениях.
В расследовании использовались технологии поиска: работа с большими данными; с собственными источниками, журналистские запросы
Использовались приёмы: интервью с источниками и экспертами; анализ полученных данных; составление графиков и таблиц
